岳阳市有关部门：

2017年我曾向市长信箱反映，有当事人佘小汉，其于2013年承接柳林洲镇月田移民新村6户村民的“联户建房”工程，因村民无力承担建设费用，故以1300元/套的价格抵扣了几套住宅给到佘小汉。佘小汉（甲方）随即将其中的一套出售给了刘超、陶明（乙方）两夫妻，双方签订了房屋买卖合同，佘小汉收取了12万元定金。该合同约定，甲方协助乙方办理房产证。

根据几次投诉和询问，我现知该处房屋建筑用地为国有划拨土地，但村民联户建房程序合法。请问，该处房屋产权如何办理，若不能办理，如何保障购房人的合法权益，如何确定该处房屋的权属。

来信市民：

宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况之一，应认定无效：

（1）城镇居民购买

（2）法人或其他组织购买

（3）转让人未经集体组织批准

（4）向集体组织成员以外的人转让

（5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件

宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：

（1）需经本村村民委员会同意和乡级政府的批准

（2）转让人与受让人同为本村村民

（3）受让人无宅基地，符合宅基地申请条件