自2016年“全面两孩”政策实施以来

芜湖落实平稳有序，未出现“抢生”“超生”等现象

这一年多以来，全市出生人口增幅明显

呈现“一孩基本平稳

二多孩爆发增长”之势

政策效果已初步显现

“二胎时代”已经真正到来

8月30日，安徽省计划生育形势分析会在芜湖召开。会议为期两天，内容包括各市的专题分析、专家质询，以及对芜湖基层卫生机构的参观交流。

新常态：二孩出生比维持50%以上

会议上，记者了解到一组数字。2016年，全市共统计上报出生44577人，较2015年增加11147人，增幅33.34%。其中二孩出生17556人，增加7363人，增幅72.2%。全年人口出生率11.35‰，自然增长率5.98‰。

2017年1-6月，全市上报出生20780人，同比增加1203人，其中一孩下降2299人，二多孩分别增加3375人、127人。另据报表监测，从今年2月份开始，芜湖二多孩出生比例（51.64%）首次超过50%。预计在未来一定时期内，这个比例都会维持在这个水平，成为一种“新常态”。

根据杜氏定律，结合目前全市在孕量推算，预计2017年全年，芜湖总出生人数将达到44659人，较2016年仍有小幅上升。预测政策实施五年内，江城将净增人口5.4万人，主要二多孩。

同时，二孩出生人数增幅按区域各有不同。城市区（镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、经开区）出生增长最快，江南农村县次之，江北农村县增长较慢。

新趋势：男女孩性别比越趋平衡

这一年半以来，芜湖孩次结构呈“一孩率下降，二孩率上升多，多孩率基本平稳”的趋势。“只生一个好”的独生子女观念逐渐淡化。从县区出生构成看，城市区二多孩出生较低，主城区均保持在50%以下，而农村县二孩比重明显增大，各县均超过50%。通过分析可知，由于经济生活等压力，城区生育需求略低于农村地区。

另外，综合公民出生入户、医院出生通报、妇幼报表、出生医学证明等统计数据可得出结论。今年来全市出生人口性别比正呈真性缓慢下降趋势。从短期看，“男孩”偏好仍然存在，也不排除一、二孩有选择性别生育的动机。但从长期看，这种想法会越来越少，出生人口性别比越趋平衡。

再有，已婚育龄妇女呈“总数逐年下降，二孩育妇比例上升”的趋势。2014年以来，江城已婚育龄妇女人数由817456人下降至782015人，减少35441人，减幅4.33%，并呈逐年减少趋势。

分情况看，无孩育妇比重稳中有升，主要是婚后不急于要孩子或“不孕症”增多。一孩育妇、多孩育妇比重下降，二孩育妇比重上升明显。专家推测，随着70年代女性的不断退出及政策的深入影响，该趋势将在近年内更加突显。

“全面两孩”实施以来

对江城的影响体现在方方面面

医疗和教育等公共资源的需求更是不容忽视

这是一个全省乃至全国的问题

也是会议的着重讨论议题

2000儿童“分”不到1名儿科医师

记者获悉，目前芜湖的妇幼机构呈现“产科床位充足，儿科服务短板”的特点。全市助产机构的床位仍能满足需求，没有出现“一床难求”的现象。

全市现有9家专业妇幼保健机构，有65家助产机构。全市从事相关服务的医生共355人，二级以上医院产科医生254人，平均每人每年接产服务150人次。有产科床位1332张，二级以上医院969张。如果每个床位按6天次/人周转计算，全年可接产58000人次，完全能满足生育高峰。同时，通过对剖宫产的控制引导，床位周转率和利用率还将上升。

目前，全市除市中心少数几家优质产科床位有些紧张需预约外，其余多数医疗机构可随时开展助产服务，区县二级医院、民营专科医院、乡镇有产科资质的卫生院目前仍有大量床位空置。

与之相对的是，全市儿童医疗服务较为短缺。芜湖拥有各类卫生机构671个(不含村卫生室)，其中医院78所。全市二级以上医疗机构39所，妇幼保健机构8所，无专科儿童医院。全市现在册儿科医师200余人，而0-14岁儿童数约58万人，每千名儿童不到0.4名医师。今后一段时间，儿童数量又将快速增长，儿科医疗保健需求更为迫切。