法国许多监狱已经老旧，囚犯人数也早就饱和，时有暴力、传染病发生，总理瓦尔斯（Manuel Valls）认为状况已很严重，打算在各地新建33所监狱或感化中心。

瑞典、荷兰等欧洲国家因囚犯减少而关闭一些监狱，法国监狱却因老旧及人满为患而必须增建。

举例来说，巴黎近郊弗赫斯那监狱（Fresnes）是法国第2大监狱，目前关着2800名囚犯，但原本设计只能容纳约一半人数。

这所监狱因老鼠、蟑螂、跳蚤过多，有受刑人感染经由老鼠传染的钩端螺旋体病，近期被投诉到行政法庭。

司法部已于9月下旬提交报告，建议于2025年以前新增1万到1万6000间牢房。

根据费加洛报（Le Figaro），为了达到单人牢房80%的目标，估计需要22亿到35亿欧元（约新台币770亿到1225亿元）预算，且建造一所监狱大约需要10年时间。

瓦尔斯还计划打造“预备出狱区”（QPS），协助受刑人准备重返社会，因为若仅对他们採取镇压手段，不仅有其极限，也缺乏效率。

此外，部分囚犯在坐监期间有趋于极端的可能性，甚至有狱政人员被极端份子影响，思想也转为极端，法国政府还必须提出防制措施。