多伦多传统计程车业者17日再度走上街头抗议，市府则是赶在16日核发了加拿大第一份营业执照给Uber。话题至今仍在延烧。

多伦多不但是加拿大第一大城，也是Uber在北美增长最快的市场之一。根据Uber4月份提出的统计数字，多伦多约有50万人次使用Uber，与Uber签约的司机约有1万5000名。

此外，大多伦多地区据称有超过2万名Uber用户使用中文，在市府还在商讨规管法规之际，多伦多Uber就强势推出中文订车服务，成为海外第一个有中文订车服务的城市。

目前，加拿大Uber持续在3个省份招募司机，分别是：安大略省、魁北克省和亚伯达省。但加拿大各大城市面对Uber进军市场，仍是各吹各的调。有的城市直接拒绝让Uber合法化、Uber黯然退出市场，有的城市还在设法为Uber拟订新条例。

安省另一个大城密西沙加市议会在今年5月，先是投票禁止Uber，一周后却又投票解禁，作为反反覆覆，适足以证实Uber的存在，有多么揪人心肠。

而以多伦多为例，Uber自2012年开始在当地推出叫车服务，用户集中和活跃的程度，很快就让传统计程车业者感受巨大威胁，Uber、计程车业者和多伦多市政府，三方冲撞不休。

纷纷扰扰到今天，Uber终于在多伦多市取得加拿大第一张营业执照，其间，有几个特别值得留意的关键转折点：

2015年6月，多伦多计程车业者团体向安省法院控告Uber非法经营。多伦多市政府认为Uber应与计程车同样受到监管，要求Uber在获得合?法经营资格前，禁止营业。但同年7月，安省法院以“没有足够证据证明Uber的经营身分是一家计程车公司”为由，驳回了多伦多市政府禁止Uber经营的要求。

2015年9月底，加拿大Nanos Research民调公司的调查显示，76%的多伦多市民支持Uber叫车服务；88%的市民认为市府应该开拓更多方法，加强计程车业竞争。

2015年9月30日，多伦多市议会以32票对12票，表决通过将Uber纳入市府规管条例，此举被视为是多伦多Uber合法化的一大步。

2015年12月9日，计程车业者以人墙和车阵，占据了多伦多市中心重要交通要道，抗议Uber打击生计。次年2月初，400名多伦多计程车业者聚集在渥太华国会山庄前，要求联邦政府採取行动、赶走Uber。

2016年5月3日，经过冗长辩论，多伦多市长庄德利（John Tory）在市议会上提出的妥协方案，以27票比15票获得通过。除了对Uber提出具体要求，也放宽了过去约束传统计程车业者的部分规定。

新条例的主要要求和规定如下：

一、允许Uber私营交通公司在多伦多营运，但只能透过手机应用程式进行叫车服务。Uber每趟车程必须加收0.3元加币的“市府费”。

二、Uber必须把最低收费由2块5加币涨到3块25加币，与当前多伦多计程车起跳费相同；双方有更公平的起跑点。

三、Uber司机不需要考职业驾照，但必须向市府申请许可证，申请人须提交驾照、犯罪纪录、驾驶纪录、车辆检测报告、保险文件等。

四、允许计程车业者在乘客高峰时段採用手机应用程式招揽乘客，也可以像Uber一样，按时段和需求不同，採取动态定价。

五、不论是Uber私营交通公司或计程车司机，都必须购买200万人身伤害、死亡及财产损失意外险。

多伦多市政府通过的新条例在7月15日正式生效。但传统计程车业者并不买帐，有人觉得新法让Uber化暗为明，出卖了计程车业者。业者也指责市府执法动作太慢，而且Uber司机还没有完成审查，不该持续非法营业。

于是，计程车业者决定8月17日再度走上街头。市府除了回应会在8月底前，开始对个别Uber司机展开文件审查并核发执照，也赶在16日下午为Uber公司发出了第一张私营交通公司执照。

17日上街抗议的多伦多计程车业者，是由代表3500名司机的计程车联合工会号召进行。这一回，数十位司机手举“Taxi Lives Matter”（计程车业者也要活命）的标语，聚集在东约克区市府牌照及标准局大楼前示威抗议。

工会主席塞克宏（Paul Sekhon）说，“计程车司机都是合法缴税的公民，却遭受到二等公民待遇。”就算现在Uber公司以仲介身分取得营业执照，现在正在路上跑的Uber司机还是属于非法营业；他们没有完成保险登记、也还没有接受犯罪背景筛检，文书作业一片空白。

计程车业者表示，“我们不要求特殊待遇，只想被公平对待。Uber应该像我们一样守法工作。”

至于在Uber这一头，面对市府新法规，有些司机说，如果要承担额外的保费，以后可能就不会继续做了。也有人仔细核算了油钱和空车等候时间、扣除上缴公司费用，每小时收益似乎只比安省最低工资高一些，并不如Uber广告上说的那么好赚。

任何新兴服务业模式，都是因应顾客需求而生，也必须经过时间的沖刷和考验。Uber这个半途杀出的现代程咬金，能不能和传统计程车业共存共荣，世界各地都在进行比较和实验。